Закон для всех один?
Конституционный суд Италии отменил закон о судебной неприкосновенности высших чиновников страны - президента, премьер-министра и спикеров обеих палат парламента. Эти четыре VIP-персоны имели защиту от уголовного преследования. Теперь ее нет. Почему? Потому что, с точки зрения итальянской Фемиды, все граждане республики должны быть равны перед правосудием. Никаких особых случаев и исключений. Так по Конституции - и так должно быть на деле.
В России тоже есть Конституция. И в статье 19 сказано не хуже, чем у итальянцев: "Все равны перед законом и судом". Коротко и ясно.
А теперь прикинем, сколько у нас граждан, обладающих иммунитетом от уголовной ответственности. Набираем побольше воздуха и начинаем считать:
• действующий президент РФ, бывший президент РФ, уполномоченный по правам человека - трое;
• депутаты Госдумы - 450 человек;
• члены Совета Федерации - 166 человек;
• депутаты в регионах и члены органов местного самоуправления - около 15 тысяч человек;
• судьи - около 22 тысяч;
• прокуроры - около 60 тысяч;
• следователи - около 30 тысяч;
• адвокаты - около 70 тысяч;
• глава и аудиторы Счетной палаты - 14 человек.
Итого без малого 200 тысяч персон с особым правовым статусом. Сравним: в Италии иммунитетом обладали всего четверо самых больших начальников, и то там народ против этого возмущался - митинговали, собрали миллион подписей под обращением к Верховному суду, требовали провести референдум... А у нас "неприкасаемых" 200 тысяч - и тишина.
Зачем вообще этот иммунитет? Может, кто-то считает, что в большую власть не пролезть без нарушений закона? И выжить в этой паутине без взяток и откатов - фантастика?
А стало быть, надо оградить носителей этой власти от возможных преследований. К обычному гражданину - по всей строгости, а к депутату - на козе не подъедешь.
Нет, официальная причина совсем иная. Считается, что депутат по роду своей деятельности может наступить на чьи-то корыстные интересы. Кого-то обличить или разоблачить. Допустим, вскрыть коррупционные завязки в милиции. А "оборотни" ему за это подсунут несколько "доз" и обвинят в торговле наркотиками. И посадят за милую душу. То есть неприкосновенность, по официальной версии, обеспечивает защиту избранников от необоснованных нападок и преследования за хорошую работу.
Теоретически такое возможно. Но, как отмечает юрист Виктор Максимов, в российских условиях депутатская неприкосновенность играет иную роль: она стала "своего рода прибежищем для криминальных личностей, проталкивающих себя во власть с помощью подкупа, стала товаром на рынке коррупционных услуг".
Все-то у нас вверх тормашками. По идее иммунитет призван защищать "комиссара Каттани" от происков "спрута", а в реальности он защищает самого "спрута" от любых комиссаров. Неприкосновенность целой армии важных лиц сформировала в России особую корпорацию - касту, по сути, стоящую над законом.
А что думает народ?
В начале года ВЦИОМ провел исследование в сорока двух регионах страны. Спрашивали о неприкосновенности депутатов. Восемьдесят пять процентов опрошенных ответили однозначно: всех наших избранников и сенаторов надо лишить иммунитета. Граждане России убеждены, что это здорово помогло бы в борьбе с коррупцией.
Жаль, народный глас никем наверху не был услышан. Впрочем, может, и услышали, только кто ж из начальства сам себя иммунитета лишит? Президент Медведев недавно дал такую возможность - внес в Госдуму проект мудрого закона, по которому любая обвиняемая VIP-персона имеет право добровольно, в письменной форме, отказаться от собственной неприкосновенности. Это очень трогательно - сидеть и ждать, когда же унтер-офицерская вдова сама себя выпорет.
Скачивайте бесплатно похожие книги
Просмотров: 467 | Добавил: Андрей | Рейтинг: 5.0/1 Добавить в закладки
Рекомендуем для скачивания
Если ссылки к файлу устарели, пожалуйста, сообщите нам в комментариях.
Напишите комментарий к книге Закон для всех один?:
| Всего комментариев: 0 | |
